En uppföljning är nu gjord av den nationella strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning 2007-2013. Den nationella strategin ligger bland annat till grund för de regionala utvecklings- och tillväxtprogram som tagits fram ute i landet.
Uppföljningen fokuserar på erfarenheter och framkomna resultat från genomförandet av strategin. Implementering av strategins inriktning och prioriteringar i det regionala tillväxtarbetet, inklusive strukturfondsprogram, har följts upp liksom delaktighet och medverkan från aktörer på olika geografiska nivåer. Konjunkturnedgångens press på de offentliga finanserna, övriga förändringar i omvärlden och i politiken, aktualiserar behovet av rätt prioritering för dagens och framtidens behov. Den nationella strategins aktualitet belyses mot bakgrund av detta.
Uppföljningens slutsatser
Uppföljningen konstaterar att inriktningen och prioriteringarna som regeringen fastställt i den nationella strategin är fortsatt aktuella, samtidigt som det finns behov av att i högre grad uppmärksamma vissa frågor.
Några av de mest framträdande är behovet av nationell, regional och lokal förberedelse inför de demografiska utmaningarna. Att säkra kompetensförsörjning och arbetskraftsutbud nationellt och regionalt är av central vikt, bland annat till följd av lågkonjunkturen och den demografiska utvecklingen.
Inriktningen av det regionala tillväxtarbetet behöver även i högre rad lyfta fram de möjligheter som klimat- och energiarbetet kan bidra till för utvecklandet av hållbar tillväxt och ett konkurrenskraftigt näringsliv. Den senaste tidens konjunkturutveckling har också visat på vikten av att i det regionala tillväxtarbetet ha en ökad internationell utblick för genomföra insatser som kan stärka konkurrenskraften i länet. Andra frågor rör betydelsen av ett:
- stärkt arbete för innovation och förnyelse bland annat för kulturella och kreativa näringar
- regionalt ledarskap som kan samla drivkrafterna i länet
- landsbygdsperspektivet
- regioncentras och städers betydelse för hållbar tillväxt
- fortsatt dialog mellan olika nivåer och aktörer
- myndighetssamverkan på och mellan nationell nivå och länsnivå
- myndigheter på nationell nivå behöver också i högre utsträckning finna sin roll i det regionala tillväxtarbetet
Antagandet av EU:s strategi för Östersjöregionen medför ökat behov av att nationella och regionala aktörer förhåller sig till sin omvärld och till möjligheterna att genomföra lämpliga insatser på makroregional nivå. Även det omvända bör ske, att identifierade frågor på makronivå beaktas regionalt. Inte minst strukturfondsprogrammen har en viktig roll att fylla i genomförandet och finansieringen av handlingsplanen. För detta krävs att strategin för Östersjöregionen är förankrad både nationellt och regionalt.
Inom ramen för strukturfondsprogrammen har gemensamma utvecklingsbehov identifierats för de regionala programmen och det nationella programmet. Uppföljningen av de projekt som förväntas påverkas mest av den ekonomiska krisen behöver stärkas och det strategiska innehållet i programmen behöver ses över mot bakgrund av krisens nya villkor för många olika typer av projekt. Vidare bör uppföljningssystem ses över så att bland annat urvalskriterierna får en enhetlig tillämpning och att antalet indikatorer i programmen minskas. Inom de regionala strukturfondsprogrammen bör projekt som syftar till att ta fram tjänster och produkter knytas närmare till den marknad och de företag som projektens forsknings- och utvecklingsinsatser är inriktade mot. Vidare finns behov av ökade kunskaper om vad som kan göras och hur projekten ska leva upp till kraven som följer med det horisontella kriteriet mångfald/integration. Samarbete mellan projekt för att bättre tillvarata synergieffekter bör också främjas.
De territoriella samarbetsprogrammen bör överväga mer proaktiva insatser för att dels nå utpekade målgrupper som inte nåtts, exempelvis näringslivet, dels för att få igång projekt inom insatsområden med låg aktivitet. Samspelet och samarbetet mellan de territoriella och nationella regionala programmen bör intensifieras.
Läs hela uppföljningen här (extern)
